Пенсионер - лицо, получающее ежемесячную денежную выплату (пенсию), в частности, в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности (п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха обратно

В части компенсации неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно см., например, ситуацию "Какие компенсации полагаются пенсионерам?".

Отметим, что для получения компенсации пенсионеру (его представителю) нужно обратиться с заявлением и необходимыми документами в ТО СФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, через представителя), по почте, через МФЦ либо в электронной форме через Единый портал госуслуг (ч. 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. п. 7, 8, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176; п. п. 31, 46 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.04.2019 N 261п; п. 13 Перечня, утв. Приказом СФР от 17.02.2023 N 210).

2. Перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды

Пенсионер вправе получить имущественные вычеты в размере произведенных расходов на приобретение (строительство) на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты, доли (долей) в них, на приобретение земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, земельного участка, на котором расположен приобретаемый жилой дом, или доли (долей) в них и на уплату процентов по соответствующим целевым займам (кредитам) за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (пп. 3, 4 п. 1, п. 10 ст. 220 НК РФ).

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья, а также земельных участков под жилье и вычета по расходам на уплату процентов по целевому займу (кредиту), предоставленному для их приобретения (строительства), не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. При этом второй из этих налоговых вычетов может быть предоставлен в отношении только одного объекта недвижимого имущества (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

 Обратите внимание! Указанная предельная сумма имущественного вычета в 3 млн руб. применяется в отношении целевых займов (кредитов), полученных начиная с 01.01.2014 (п. п. 1, 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).

3. Освобождение от уплаты налога на имущество

Пенсионер, получающий пенсию на основании законодательства РФ или другого государства, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры, комнату; гараж или машино-место; помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек; хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС.

В части условий и порядка предоставления пенсионерам льготы по налогу на имущество см., например, ситуацию "Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц?".

Для применения льготы пенсионер может не представлять заявление в налоговый орган, льгота будет ему предоставлена на основании имеющихся у налогового органа сведений начиная с года, в котором у пенсионера возникло право на налоговую льготу (п. 9.4 ст. 85, ст. 405, абз. 4 п. 6 ст. 407 НК РФ).

В отношении предоставления льготы по налогу на имущество лицам предпенсионного возраста см., например, ситуацию "Какие льготы предусмотрены для лиц предпенсионного возраста?".

4. Налоговый вычет по земельному налогу

Пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении (пп. 8 п. 5, п. 6.1
ст. 391 НК РФ).

В части порядка предоставления пенсионерам льготы по земельному налогу см., например, ситуацию "Какие льготы предусмотрены по земельному налогу?".

Следует отметить, что льготы по уплате земельного налога, включая установление величины налогового вычета, для пенсионеров могут быть установлены местным законодательством (законами городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, НПА федеральной территории "Сириус") (п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 387 НК РФ).

В отношении предоставления льготы по земельному налогу лицам предпенсионного возраста см., например, ситуацию "Какие льготы предусмотрены для лиц предпенсионного возраста?".

5. Освобождение части доходов от налогообложения 

Не облагаются НДФЛ получаемые пенсионером, в частности (п. п. 2, 9, 10, 28 ст. 217 НК РФ):

пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения), накопительная пенсия, законодательно установленные социальные доплаты к пенсиям;

суммы оплаты за счет средств работодателя стоимости путевок (кроме туристских) бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, если услуги по путевке оказываются санаторно-курортными и оздоровительными организациями на территории РФ и расходы по их оплате не учитываются работодателем по налогу на прибыль или работодатель применяет спецрежим;

суммы оплаты за счет средств работодателя, оставшихся после уплаты налога на прибыль, стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

подарки от организаций и индивидуальных предпринимателей, а также материальная помощь, оказываемая работодателями своим бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, суммы оплаты (возмещения) работодателями стоимости лекарственных препаратов бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту). По каждому из этих оснований размер не облагаемого налогом дохода составляет не более 4 000 руб. за календарный год.

6. Гарантии при осуществлении трудовой деятельности

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров
(ч. 2 ст.128 ТК РФ):

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

В отношении освобождения от работы для прохождения диспансеризации работающих пенсионеров и лиц предпенсионного возраста см., например, ситуацию "В каком порядке осуществляется диспансеризация?".

7. Иные льготы

Льготы пенсионерам могут предусматриваться также региональным
и местным законодательством. Рассмотрим некоторые из них на примере
г. Москвы.

В отношении предоставления жителям г. Москвы, являющимся пенсионерами или лицами предпенсионного возраста, права на льготный проезд, а также на льготное зубопротезирование см., например, ситуации "Какие категории граждан имеют право на льготный (бесплатный) проезд?", "Каким категориям граждан положено льготное зубопротезирование?".

Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации, по статусу приравнены к военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Следовательно, уровень их денежного содержания соответствует уровню денежного содержания военнослужащих-контрактников (п. 2, 3 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 № 647). Это же касается и добровольцев (ст. 13.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; далее – Закон № 76-ФЗ).

Более того, по поручению Президента РФ для лиц, призванных по мобилизации для участия в СВО, введен минимальный гарантированный размер денежного довольствия и отдельных выплат.

Кому и на каких условиях положено

Всем участникам СВО – мобилизованным, контрактникам и добровольцам. Единственным условием получения является участие в СВО. Выплаты производятся после того, как информация о военнослужащем вносится в базу данных Единого расчетного центра Минобороны России. 

Размер выплаты

Не менее 195 тыс. руб. за календарный месяц. Итоговая сумма зависит от воинского звания, занимаемой воинской должности и дополнительных стимулирующих надбавок. При этом Правительство РФ совместно с Минобороны России обеспечивают своевременное их получение в установленном размере – на эти цели выделяются бюджетные ассигнования.

Порядок получения

Выплаты назначаются со дня зачисления в списки личного состава воинской части, включая период подготовки и обучения. Начисление происходит автоматически на любой банковский счет, к которому привязана карта "Мир". Военнослужащий должен сообщить о нем при явке в военкомат. Если такой карты нет, то ему откроют соответствующий счет в банке. Средства поступают на счет, к которому привязана карта военнослужащего, ежемесячно с 10-го по 20-е число за предыдущий месяц. В случае, если к дате выплаты военнослужащий прослужил не полный календарный месяц, сумма будет меньше – пропорционально сроку службы в этом месяце. На этот же счет поступают выплаты от регионов, откуда был призван мобилизованный, если таковые установлены.

Единовременная денежная выплата

Ее получение зависит от наличия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, заключенного в период проведения СВО, и его срока.

Кому и на каких условиях положена

Мобилизованным, военнослужащим-срочникам и иным гражданам РФ, которые в период проведения СВО заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ сроком на год и более. На тех же условиях на выплату могут претендовать и иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в российской армии.

Размер выплаты

Установлен фиксированный размер выплаты – 195 тыс. руб.

Порядок получения

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий должен подать рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил РФ, приложив к нему копию контракта о прохождении военной службы. В течение 10 рабочих дней со дня поступления рапорта командир воинской части издаст приказ об осуществлении единовременной денежной выплаты. Не позднее 10 рабочих дней после этого финансово-экономический орган Минобороны России, в котором военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, произведет выплату.

Схожий порядок предусмотрен для получения единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии РФ.

Если военнослужащий уволится с военной службы ранее срока, установленного контрактом, то он должен будет вернуть часть суммы единовременной денежной выплаты пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.

• Указ Президента РФ от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. № 2278 "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 14 марта 2023 г. № 386 "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Ежемесячная социальная выплата

Она предоставляется дополнительно к денежному содержанию.

Кому и на каких условиях положена

Гражданам РФ, призванным по мобилизации.

Размер выплаты

Фиксированный размер выплаты – 158 тыс. руб. За неполный календарный месяц – пропорционально количеству прослуженных календарных дней в этом месяце.

Порядок получения

Выплата производится со дня назначения на воинскую должность и по день освобождения от нее включительно, за неполный месяц – пропорционально числу прослуженных дней. А в случае заключения контракта мобилизованным – до дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Выплата устанавливается приказами командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил РФ, в которых мобилизованные проходят службу. Выплату производит финансово-экономический орган Минобороны России, обеспечивающий военнослужащего денежным довольствием. Она выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия в текущем месяце за истекший месяц, а за декабрь календарного года – до 25 декабря.

Приказ Министра обороны РФ от 19 декабря 2022 г. № 780 "Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации"

Ежемесячная денежная выплата ветеранам

Поскольку участники СВО получают статус ветерана боевых действий, они имеют право на дополнительные выплаты.

Кому и на каких условиях положена

Право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий, в том числе:

• военнослужащие органов ФСБ России, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на госгранице России и приграничных территориях регионов, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года;
• лица, поступившие в созданные по решению органов госвласти добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ (войска национальной гвардии), в ходе СВО в ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей – с 30 сентября 2022 года;
• лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.

Но если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и по другому федеральному закону или иному НПА независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется только одна ежемесячная денежная выплата по его выбору.

Размер выплаты

Фиксированный размер – 1699 руб., но он подлежит ежегодной индексации на коэффициент, установленный Правительством РФ.

Порядок получения

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом СФР. Она назначается в беззаявительном порядке со дня признания гражданина ветераном боевых действий. Основанием служат сведения об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученные Фондом от федеральных органов, осуществляющих выдачу таких удостоверений.

Выплаты зачисляются на счет гражданина в кредитной организации, сведения о котором имеются в СФР или получены в порядке информационного обмена, осуществляемого в рамках заключенных с органами власти соглашений.

Статьи 3, 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах"

Единовременная выплата при получении ранения

Право на нее имеют все участники СВО.

Кому и на каких условиях предоставляются

Военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в СВО. Выплата положена при получении ранения (контузии, травмы, увечья).

Размер выплаты

Единовременная выплата установлена в размере 3 млн руб.

Порядок получения

Единовременную выплату производит финансовый орган, обеспечивающий воинские части, в которых военнослужащие проходят или проходили военную службу, а также военный комиссариат региона по месту жительства военнослужащего. Решение о ее назначении принимает командир (начальник) воинской части или военный комиссар региона по месту жительства военнослужащего. Для этого издается приказ о назначении соответствующей единовременной выплаты.

Для подтверждения права на выплату необходима справка о ранении (контузии, травме, увечье).

Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"

Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности

Она назначается, если причиной установления инвалидности послужило полученное во время прохождения военной службы увечье.

Кому и на каких условиях положена

Выплату могут получить все участники СВО – мобилизованные, контрактники, добровольцы, если в период прохождения военной службы или после увольнения с нее или прекращения контракта им установлена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или получено заболевание.

Компенсация выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, увечья или заболевания, места работы после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий и выплат, устанавливаемых к ним.

Размер выплаты

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, установлена в размере:

• 14 тыс. руб. – инвалиду I группы;
• 7 тыс. руб. – инвалиду II группы;
• 2,8 тыс. руб. – инвалиду III группы.

Эти размеры ежегодно индексируются. Так, с 1 января 2024 года они составляют 22 908,62 руб., 11 454,30 руб. и 4581,72 руб. соответственно.

Порядок предоставления

Назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации осуществляют уполномоченные органы (региональный военный комиссариат, структурные подразделения Минобороны России и т. п.). Выплата назначается и выплачивается на основании заявления с приложением необходимых документов. Она производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в российском банке.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 264.1 «Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий».

В соответствии со статьей 264.1 Трудового Кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10, 11 части 1 статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон вступил в силу 06.04.2024.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми установлен запрет поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Федеральный закон вступил в силу 06.04.2024.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 № 107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933.

Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.

В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором оно было назначено.

Также, согласно постановлению, при расчете среднедушевого дохода семьи (определении «нуждаемости») не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.

Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:

- со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

- со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Федеральный закон вступил в силу с 23.03.2024.

Федеральный закон от 14.02.2024 N 12-ФЗ

Работодателям запретили увольнять по своей инициативе сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Ранее гарантия действовала, пока ребенку не исполнилось 14 лет.

В ряде случаев увольнение таких сотрудников по инициативе работодателя допускают, например, при ликвидации организации или однократном грубом нарушении обязанностей.

Приказом МВД России от 5 марта 2024 г N 90 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80» скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.

Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.

Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.

Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.

Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т.ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.

Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.

Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного.

Уточнена процедура сдачи экзамена.

Приказ вступил в силу с 1 апреля 2024 г.

Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ.

Так, Федеральным законом от 14.02.2024 №14-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации» реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 №20-П.

С учетом внесенных изменений в ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения

С учетом внесенных изменений п.3.1 ст.95 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены также для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Изменения вступили в законную силу с 25.02.2024. 

Федеральным законом от 23 марта 2024 г. N 60-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, имеющие детей в возрасте до 14 лет, получили право на дополнительное свидание с ними.

Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ.

Так, Федеральным законом от 14.02.2024 №14-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации» реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 №20-П.

С учетом внесенных изменений в ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения

С учетом внесенных изменений п.3.1 ст.95 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены также для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Изменения вступили в законную силу с 25.02.2024. 

Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2024 г. № 155 определено, что в 2024 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС.

Изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерации с 25.02.2024 уточнены категории граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются во внеочередном порядке.

Ранее в 2023 году Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2023 признал нормы жилищного законодательства не соответствующими Конституции Российской Федерации в части необеспечения системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнены нормами о том, что вышеуказанной категории граждан жилые помещения по договорам социального найма предоставляются во внеочередном порядке.

При этом, собственникам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, если в установленном федеральным законодательством порядке уполномоченным органом не принято решение об изъятии участка, на котором располагается находящееся в собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Кроме того, изменениями расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предусмотрены жилые помещения маневренного фонда. К ним отнесены все граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания.

1. Случай с родственником.

Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место, передать какому-либо человеку, либо перевести на счет (абонентский номер телефона).

2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, ноутбук, автомобиль и др.).

На телефон абонента сотовой связи приходит смс-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров. Во время общения мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты за комиссию перевода) необходимо перечислить на счет указанную ими сумму, а затем набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.

3. SMS-просьба.

Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

4. Телефонный заказ от руководителей правоохранительных и государственных органов власти.

На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от правонарушителя, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры города и др.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дожидаясь приезда якобы должностного лица, руководствуясь принципом уважения и доверия к руководителю названной должности в правоохранительных органах, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые услуги денежные средства в указанной сумме. 

5. Платный код.

Поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

6. Предложение получить доступ к СМС-переписке и звонкам абонента.

Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленниками используется следующая схема мошенничества в сети Интернет: пользователю предлагается изучить содержание смс-сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.

После того, как пользователь отправляет смс, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками, а интересующая информация впоследствии так и не поступает.

7. Продажа имущества на интернет-сайтах.

При звонке на телефон, размещенный на Интернет-сайтах объявлений (Авито и др.) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств.

8. «Вишинг».

Одной из распространенных схем киберпреступников в последние годы стал «Вишинг» – это вид мошенничества, при котором злоумышленники под любым предлогом вынуждают нас предоставлять конфиденциальные данные в «наших собственных интересах», то есть искусственно создается ситуация, требующая помощи от специалиста.

Цель мошенников под любым предлогом извлечь секретную личную информацию о банковской карте. Для получения доступа к конфиденциальным данным владельца мнимые помощники используют телефонную связь как в автоматизированном режиме, так и напрямую от мнимого «операциониста» банковского сектора.

Как только мы отвечаем на звонок, нам сразу сообщают важную информацию о возникших проблемах с нашей картой, например, что она заблокирована, а служба безопасности банка предотвратила попытку несанкционированного списания. Затем звонящий предлагает помощь в сложившейся ситуации, на которую многие из нас соглашаются.

Нас убеждают в срочном решении возникшей ситуации, пока еще не все деньги украдены. Очень последовательно мошенники стараются получить от нас всю личную информацию о кредитке, присылают новые пароли и ПИН коды в СМС-уведомлениях. Успокаивающим голосом «банковские работники» предлагают различные возможные варианты защиты.

9. Взлом аккаунта друга.

Люди могут даже не подозревать, что им пишет посторонний человек под видом родственника, друга, с просьбой перевода денег в связи с произошедшим горем. Таким образом, войдя в доверие, мошенники пытаются украсть ваши деньги.

Как уберечься от телефонных мошенничеств?

Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:

не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник илизнакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Как показывает практика, обычный звонок близкому человеку позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом; не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестныхномеров с просьбой положить на счет деньги; не следует сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

Противостоять мошенникам возможно  лишь повышенной внимательностью, здравомыслием и бдительностью.

На территории России в целях обеспечения пожарной безопасности действуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила противопожарного режима), Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее Правила пожарной безопасности в лесах), приказ МЧС России от 26.01.2016 N 26 «Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса» (далее Порядок разведения костров).

На некоторых территориях установлен особый противопожарный режим.

Такой режим устанавливается, как правило, в связи с высокой среднесуточной температурой воздуха, устойчивой сухой и жаркой погодой, и ростом пожарной опасности в лесах.

Если режим введен, разведение костров строго запрещено (п. 9 Порядка разведения костров).

Если особого противопожарного режима нет, то разводить костер можно. Но следует соблюдать определённые требования.

В местах разведение костров допускается на площадках, отделённых противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания костёр должен быть тщательно засыпан землёй или залит водой до полного прекращения тления (п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах).

Если стоит ветреная погода, разводить костры также запрещено (п. 9 Порядка разведения костров).

Кроме того, запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Категорически запрещено выжигание травы на торфяниках и на землях сельскохозяйственного назначения (то есть - в поле, на лугу и др.) (п. 72.1, п. 218 Правил противопожарного режима).

Развести костер на поле или лугу можно только в котловане, яме или рве (не более 1 метра в диаметре и не менее 0,3 метра в глубину) либо в металлической бочке или мангале емкостью не более 1 куб. метра; место для огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 100 метров - от хвойных деревьев, 30 метров - от лиственных деревьев.

Костер для шашлыка на садовом участке разводится по тем же правилам. При использовании мангала, разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе - до 5 метров (п. 5 Порядка разведения костров).

Согласно п. 74 Правил противопожарного режима запрещается для разведения костров и сжигания отходов и тары использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями. Запрещается разводить костры на землях общего пользования населенных пунктов, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

Устраивать пикник на обочине дорог также нельзя, поскольку разведение любого огня здесь строго запрещено (п. 283 Правил противопожарного режима).

За разведение костра в неположенном месте нарушителям грозит административная ответственность.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)) – влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 до 3-х тысяч рублей.

За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 3 до 4 тысяч рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима (ч.3 ст.8.32 КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ), повлечёт наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 167 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется за счет средств собственников помещений, в частности за счет уплаченных ими взносов (ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Отдельные категории граждан могут воспользоваться льготой в виде компенсации или скидки по уплате взноса на капитальный ремонт.

На федеральном уровне льготы по уплате взносов на капитальный ремонт установлены, в частности, для следующих категорий граждан:

-  инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов;

- Героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы;

- инвалидов и большинства участников ВОВ, а также совместно проживающих с ними членов семьи;

- инвалидов и некоторых категорий ветеранов боевых действий;

- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий, а также совместно проживающих с ними членов семьи.

Также льготы по уплате взносов на капитальный ремонт могут быть установлены для определенных категорий граждан законом субъекта Российской Федерации. Указанная льгота предоставляется не более чем на одну квартиру исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и размера регионального стандарта нормативной площади жилья, используемой для расчета субсидий.

В соответствии со ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Федеральным законом от 02.112023 № 524-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» указанная статья дополнена п. 27.1 и 27.2.

Согласно нововведенным изменениям преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности (порядок проведения следственных действий и принятия процессуальных решений по которым предусмотрен статьями 20, 81.1, 108 и 164 УПК РФ)–считаются преступлениями, совершенными индивидуальным предпринимателем в ходе осуществления им самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым в целях такой деятельности.

Кроме того, преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности (порядок проведения следственных действий и принятия процессуальных решений по которым предусмотрен статьями 20, 81.1, 108 и 164 УШС РФ) - считаются преступлениями, совершенными членом органа управления коммерческой организации при осуществлении им полномочий по управлению данной организацией либо в ходе осуществления коммерческой организацией самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, или иной экономической деятельности.

Принят закон, позволяющий возмещать процессуальные издержки, возникшие до возбуждения уголовного дела

Федеральным законом от 14.02.2024 № 9-ФЗ «О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», вступающим в силу с 14.05.2024, в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, направленные на уточнение порядка возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.

В этих целях судебными издержками, которые подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, признаются расходы, связанные с уголовным судопроизводством.

Таким образом, расходы, понесенные при осуществлении проверки сообщения о преступлении, отнесены к числу процессуальных издержек. Указанные поправки позволят обеспечить единообразное применение положений о возмещении процессуальных издержек и устранить неопределенность при решении вопроса об отнесении к таким издержкам расходов, произведенных до возбуждения уголовного дела, то есть на этапе доследственной проверки.

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ установлен порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства.

Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.

Порядок подачи документов в электронном виде, требования к их форматам и используемым техническим средствам могут определяться нормативными правовыми актами Следственного комитета, федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного расследования, Генеральной прокуратуры.

Также определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, и выхода в сеть «Интернет».

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.05.2023 №190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.012024 выплата страховой пенсии пенсионерам должникам производится органами социального фонда с учетом необходимости сохранения доходов пенсионера не ниже уровня прожиточного минимума.

Внесенные поправки устанавливают, что требования исполнительных документов должны осуществляться органами Социального фонда Российской Федерации с учетом положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором идет речь о сохранении должнику ежемесячного дохода на уровне федерального прожиточного минимума для трудоспособного населения или регионального минимума, если он больше.

Для сохранения прожиточного минимума пенсионерам не нужно будет обращаться в органы социального фонда с отдельным заявлением (как было ранее), сохранение прожиточного минимума будет осуществляться в беззаявительном порядке.

Социальный фонд Российской Федерации с 01.01.2024 ограничен в удержании долгов из пенсий прямым указанием закона.

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон) определено, что соблюдение врачебной тайны одним из основных принципов охраны здоровья.

В силу ст. 13 Закона врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении. Лица, которым в силу исполнения ими трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, обучения стало известно о таких сведениях, их разглашение не допускается.

Однако, из данного правила имеется ряд исключений: случаи, когда предоставление таких сведений возможно без согласия гражданина в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; по запросу следственных и судебных органов, органов прокуратуры; в случае оказания наркологической медицинской помощи или медицинского освидетельствования несовершеннолетнему, а также лицу, не достигшему возраста 15 лет, для информирования одного из его родителей; в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий; в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов; в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и ряд иных случаев.

Нарушение норм, установленных Законом, может повлечь за собой дисциплинарную, а также административную ответственность по
ст. 13.14 КоАП РФ.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Также при нарушении такого запрета у гражданина возникает право на обращение в суд с заявлением о возмещении материального и морального вреда, причиненного разглашением сведений, составляющих врачебную тайну.

Федеральным законом от З 1.07.2023 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1713 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 1713 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым устанавливается уголовная ответственность за незаконное производство и (или) оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Уголовная ответственность наступит в случае деятельности без соответствующей лицензии (если такая лицензия обязательна) и при стоимости продукции свыше ста тысяч рублей.

Наказание за данное преступление грозит в виде лишения свободы сроком до трех лет, а при совершении данного преступления организованной группой или когда стоимость продукции составит свыше одного миллиона рублей, наказание увеличится до пяти лет лишения свободы.

Изменения вступают в законную силу с 01.04.2024.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 249 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, которым установлен порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в указанной области.

Так, госконтроль осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальными органами. Постановлением определены, в том числе:

1. предмет госконтроля (надзора);
2. перечень должностных лиц, уполномоченных на его осуществление;
3. объекты госконтроля (надзора);
4. категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
5. перечень профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2024 № 240 скорректирован ранее установленный мораторий на проверки в части проведения выборочного контроля алкогольной продукции в рамках федерального госконтроля в области производства и оборота алкоголя.

Вводится следующий механизм проведения такого выборочного контроля:

1. будет проводиться в отношении конкретной алкогольной продукции конкретного производителя/импортера;
2. будет проводиться в отношении той продукции, которая соответствует критериям, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации
3. всего Росалкогольтабакконтролю разрешено проводить не более 10 таких выборочных контролей в месяц (без согласования с органами прокуратуры);
4. в одном магазине нельзя проводить больше одного такого выборочного контроля в месяц;
5. если по итогам выборочного контроля у проверяющих возникнут претензии к алкогольной продукции, дальнейшие проверочные мероприятия будут назначаться уже в отношении производителя/импортера и согласовываться с прокуратурой.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих
в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (минуя службу судебных приставов).

В силу принятых изменений исполнение требований исполнительных документов в предусмотренных случаях будет осуществляться Фондом пенсионного и социального страхования с учетом неприкосновенности денежных средств в размере прожиточного минимума (абзац 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изменения вступили в силу с 01.01.2024 (Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ).

Кроме того, в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» внесены изменения в части оснований окончания исполнительных производств.

С 03.11.2023 исполнительное производство может быть окончено,
если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Таким образом, должник вправе обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением об окончании в отношении него исполнительного производства по указанному основанию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 введен мораторий на плановые проверки, а также ограничения
на проведение проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий.

Исчерпывающий перечень оснований проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий установлен Постановления № 336. Так, допускается проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий только в рамках:

1. санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
2. пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска;
3. надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов П класса опасности;
4. ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства.

Допускается проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при условии согласования с органами прокуратуры исключительно:

1. при непосредственной угрозе либо фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
2. истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений;
3. при выявлении индикаторов риска;
4. по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС России в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
5. по решению руководителя (заместителя руководителя) органов Роструда
   в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца; - по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении операторов, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет баз данных (или их части), содержащих персональные данные.

Возбуждение должностными лицами органов контроля дел об административном правонарушении возможно только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора).

Изменен порядок назначения наказания субъектам предпринимательства.

В соответствии с этими изменениями:

1. юридическое лицо не подлежит административной ответственности
   за совершение административного правонарушения, за которое его должностное лицо или иной работник привлечены к административной ответственности;
2. в случае привлечения к административной ответственности юридического лица, то его должностное лицо или иной работник не подлежат административной ответственности;
3. хозяйствующим субъектам, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям административный штраф назначается в размере предусмотренной санкцией для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае если санкцией статьи не предусмотрено наказание для этой категории субъектов, то наказание назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины), предусмотренного санкцией для юридического лица либо в размере половины административного штрафа, установленного в фиксированном размере.

Письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.11.2023 № 03-14-36/41996 даны разъяснения, касающиеся статуса древесины, извлекаемой из водного объекта.

Так, согласно письму, деревья или их отдельные части, попавшие в водный объект вследствие погодных явлений, учету, установленному лесным законодательством, не подлежат, в связи с тем, что такая древесина получена не путем сруба, спила или же среза ствола дерева.

Вместе с тем, к такой древесине применяются нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми, деревья и их отдельные части, извлекаемые из водного объекта в ходе производимых работ по расчистке водного объекта, признаются отходами производства и потребления, так как предназначены для удаления, и подлежат удалению из акватории и прибрежной полосы.

Согласно действующему законодательству такая древесина может быть повторно использована для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или же для получения энергии, в том числе для передачи населению.

В этой связи, древесные ресурсы, извлекаемые из водного объекта, в ходе производимых работ по расчистке не подлежат учету в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней, а оборот такой древесины регулируется действующими нормами права об отходах производства и потребления.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 № 201 «Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан» теперь участниками программы по бесплатному переобучению могут стать в том числе:

граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

инвалиды;

граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2024 № 208 «Об утверждении Правил отчуждения федерального имущества в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, модернизации и технологического развития экономики» федеральное имущество может отчуждаться следующими способами:

на торгах, проводимых в форме электронного аукциона. Договор, заключаемый по результатам торгов, должен содержать условия, предусматривающие обязательства победителя торгов осуществить мероприятия по достижению инвестиционных условий, сроки их выполнения, а также последствия неисполнения, либо ненадлежащего исполнения договора;

без проведения торгов на условиях, определенных поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления государственной собственностью;

посредством внесения федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, в результате которого доля Российской Федерации в уставном капитале акционерного общества составит менее чем 25 процентов плюс одна акция, с возможностью заключения акционерного соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

посредством публичного размещения находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.

Конкретный способ отчуждения федерального имущества, а также его существенные условия определяются исходя из поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления государственной собственностью.

Согласно Федеральному закону от 26.02.2024 № 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении военнослужащих и сотрудников силовых органов сняты ограничения на осуществление ими иной оплачиваемой деятельности, связанной с участием в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации), не препятствующей исполнению обязанностей государственной службы и не связанной с исполнением обязанностей службы.

К указанным лицам не будут применяться ограничения, связанные с получением вознаграждений от спортивных организаций, юридических и физических лиц по итогам участия в официальных спортивных мероприятиях.

Соответствующие поправки внесены в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральные законы «О федеральной службе безопасности», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О статусе военнослужащих»,  «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в уголовно исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из Федерального закона от 12.12.2023 № 589-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях» (далее -  Федеральный закон от 12.12.2023 № 589-ФЗ) ужесточены требования к размеру штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, которая за обработку личной информации без письменного согласия ее субъекта или с нарушением требований к содержанию этого документа с 23.12.2023 года предусматривает штрафы:

- должностных лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;

- организации - от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Также, согласно Федеральному закону от 12.12.2023 № 589-ФЗ КоАП РФ дополнен ст. 13.11.3, которая предусматривает для банков и ряда других юрлиц ответственность за нарушение требований к тому, как размещать
и обновлять биометрические персональные данные в единой системе. Должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., организациям - от 500 тыс. до 1 млн руб.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 173 «О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в 2024 году» с 15.03.2024 по 31.12.2024 на территории Российской Федерации будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее соответственно - единый реестр, эксперимент) в рамках реализации суперсервиса «Цифровые документы об образовании онлайн».

Эксперимент будет проводиться в 3 этапа:

первый этап - создание механизма формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении (основные программы профессионального обучения, дополнительные предпрофессиональные программы и дополнительные профессиональные программы) посредством единого реестра с 15.03.2024 по 31.12.2024;

второй этап - размещение информации о цифровом документе
об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на портале госуслуг с 15.03.2024 по 31.12.2024;

третий этап - проведение мероприятий по вводу единого реестра в эксплуатацию с 15.03.2024 по 31.12.2024.

Созданные в рамках эксперимента цифровые документы не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и по окончании эксперимента подлежат удалению Рособрнадзором из единого реестра.

Приводятся перечни участвующих в проводимом в 2024 году эксперименте организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также по образовательным программам профессионального обучения, дополнительным предпрофессиональным программам и дополнительным профессиональным программам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 167 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022» для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022.

Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в оперативно-территориальное объединение.

В случае если комиссией принято решение об отказе в выдаче удостоверения, оперативно-территориальное объединение направляет в воинскую часть, представившую заявление о выдаче удостоверения, уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением.

В случае если комиссией принято решение о выдаче удостоверения, кадровый орган оперативно-территориального объединения оформляет удостоверение.

Согласно письму Минздрава России от 02.02.2024 № 15-3/И/1-1717 «О защите жизни и здоровья детей в организациях их отдыха и оздоровления» при организации отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления рекомендовано, в частности:

усилить контроль за качеством медицинской документации, выдаваемой детям перед отправкой в организации отдыха детей и их оздоровления;

обеспечить своевременную изоляцию лиц с признаками инфекционных заболеваний;

своевременно информировать территориальные органы Роспотребнадзора при возникновении инфекционных заболеваний;

осуществлять прием несовершеннолетних в детские лагеря и центры при наличии медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления, выданной медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 4065-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 3650-р» мороженое с этиловым спиртом более 0,5% объема готовой продукции исключили из перечней пищи, которая не относится к алкоголю.

Поскольку продавать в розницу спиртосодержащую пищевую продукцию нельзя, торговать данным мороженым теперь нужно по правилам реализации алкоголя. Среди них - запрет продажи несовершеннолетним.

Новшества касаются также взбитых замороженных фруктовых, плодово-ягодных и овощных десертов, щербетов, смесей для их приготовления, а также пищевого льда. Речь идет о продукции с этиловым спиртом более 0,5% ее готового объема.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 102 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629» с 06.02.2024 и до конца 2024 года российские граждане или юрлица вправе без торгов взять в аренду государственные либо муниципальные земли в том числе для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время внешних санкций.
Ее перечни устанавливают регионы.

Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. Если арендатор не применяет землю для импортозамещающего производства, арендодатель обязан отказаться от сделки в одностороннем порядке. Эти условия надо отразить в договоре.

Также можно без торгов купить арендуемые публичные участки, которые нужны, например, для промышленного применения. Условие: у уполномоченного органа нет информации о неустраненных нарушениях при использовании этого имущества, которые выявили в рамках земельного госнадзора.

В часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего
за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.

Согласно приказа Роскомнадзора от 08.11.2023 № 168 «О внесении изменений в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Роскомнадзор внесет в реестр запрещенных страницу, сайт или другой ресурс, если выявит, что они:

- информируют о том, какие есть способы и методы обхода блокировок;

- поясняют, как открыть доступ к запрещенным ресурсам и сетям;

- побуждают применять данные способы и методы. Например, одобряют или оправдывают их использование либо перечисляют их преимущества;

- предлагают, в частности, купить доступ к VPN-сервису для обхода блокировок или загрузить такую программу.

Таким образом, достаточно одного из этих критериев. Они не затронут среди прочего статистику и научную информацию.

Кроме того, решение запретить ресурс можно обжаловать в суд не позже 3 месяцев со дня его принятия. Это вправе сделать владелец ресурса, провайдер хостинга или оператор связи, который предоставляет доступ
к интернету.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24.01.2024 № 55 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442» с 01.02.2024, если потребителей ненадежно снабжают электроэнергией или поставляют некачественный ресурс, они вправе обратиться в свою сетевую либо энергосбытовую организацию с учетом спецтребований. Последние станут частью основных положений о работе розничных рынков электроэнергии.

Если потребитель – юр. лицо, в претензии нужно будет указать:

- полное и сокращенное (при наличии) наименования отправителя;

- его телефон и электронную почту;

- номер договора;

- адрес энергопринимающего устройства;

- время нарушения;

- требования;

- желаемый способ получения ответа.

Чтобы подтвердить доводы, можно приложить оригиналы или копии документов.

Направить обращение допустимо любым способом, который подтверждает факт получения. Это можно сделать, в частности, через личные кабинеты либо сайт адресата. Ему отведут 15 рабочих дней на проверку фактов, приведенных в претензии.

В настоящее время в сфере электроэнергетики не запрещено направлять подобные обращения, но спецправил подачи и рассмотрения этих документов нет. Указанные новшества не лишат потребителей коммунальных услуг возможности сообщить о нарушении их качества, например, в аварийную службу.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Данным Порядком регламентированы правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены любые повреждение здоровья (телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, если указанные несчастные случаи произошли в образовательной организации и на ее территории во время учебных занятий, перерывов между ними, во время учебных занятий по физической культуре в соответствии с учебным планом, при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Образовательная организация должна зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися и провести его расследование.

Кроме того, образовательная организация обязана установить причины, вызвавшие причинение травмы, и принять меры к их устранению.

В соответствии с требованиями ст.46 Федерального закона 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах их разработки, изготовления и использования, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных из них, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение указанных действий. Так, ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Также ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Злоумышленники в целях конспирации своих преступных действий при совершении дистанционных мошенничеств используют для получения и перевода денежных средств, добытых криминальным путем, реквизиты счетов и банковских карт третьих лиц. Деньги похищаются путем совершения многочисленных транзакций между такими счетами, в том числе с помощью интернет-банкинга, доступ к которому участникам преступной схемы ранее предоставили владельцы счета.

В этой связи прокуратура разъясняет, что передача оформленной на лицо без целей дальнейшего персонального использования банковской карты и средств доступа к системам дистанционного банковского обслуживания в случае их последующего использования для совершения неправомерных операций с денежными средствами, влечет уголовную ответственность по ст. 187 УК РФ, то есть за неправомерный оборот средств платежей, а именно за сбыт документов, электронных средств, электронных носителей информации, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

Не соглашайтесь на сомнительные предложения открывать, а затем передавать в пользование незнакомым лицам счета и банковские карты, даже если Вам предлагают за это получить денежное вознаграждение и уверяют в законности таких действий. Вы можете стать участником схемы дистанционного хищения денежных средств, которые в последующем используются в преступных целях.

Если у вас имеются счета, которые оформлены таким образом и могут использоваться в преступных схемах, обратитесь в кредитно-финансовые учреждения для их незамедлительного закрытия.

1 февраля вступили в силу поправки к Градостроительному кодексу и другим федеральным законам. Основное нововведение — упрощенный порядок изменения границ населенных пунктов и территориальных зон. 

В правоприменительной практике основным препятствием для внесения в реестр актуальных сведений о границах населенных пунктов и территориальных зонах были выявляемые пересечения их границ с границами земельных участков, что прямо запрещено земельным законодательством.

Применительно к территориям двух и более поселений, муниципальных округов, городских округов, отдельных населенных пунктов, входящих в их состав, чиновники смогут составлять единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, утверждаемый высшим исполнительным органом субъекта.

А у Росреестра появится больше возможностей, чтобы самостоятельно изменять в ЕГРН границы населенных пунктов и территориальных зон: снижен с 75 до 50% критерий для площади участка, с границами которого имеется пересечение.

Использование чужой банковской карты, обнаруженной где-либо, категорически запрещено. Обнаруженная, а затем использованная чужая банковская карта не будет являться находкой в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ.

Оплата товаров либо иное списание денежных средств бесконтактным способом (через банкомат, путем перевода на другой банковский счет, путем совершения покупок через Интернет) образует состав преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Аналогично квалифицируется списание денег со счета потерпевшего с применением похищенной банковской карты.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Кража с банковского счета, независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением.

За порчу чужого имущества может наступить административная или уголовная ответственность.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Уничтожение имущества - это приведение его в полную негодность, исключающую возможность использования по назначению.

Под повреждением имущества понимается уменьшение его хозяйственной целостности, которая может быть восстановлена в результате ремонта или реставрации поврежденного имущества.

За совершение данного правонарушения ответственность наступает с 16 летнего возраста.

Если размер причинённого вреда выше ущерба в сумме 5 000 рублей, то действуют нормы уголовного права.

Статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации в таком случае предусмотрена ответственность в виде наказания до двух лет лишения свободы.

Согласно Указу Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах поддержки» многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки (в соответствии с установленным перечнем) осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

Государством гарантируется, в частности, предоставление пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости.

Высшим должностным лицам субъектов РФ даны поручения обеспечить, в числе прочего, учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами; предоставление льгот по оплате ЖКУ; предоставление бесплатного проезда и питания ученикам образовательных организаций.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Сегодня Конституционный Суд Российской Федерации опубликовал Постановление от 11 января 2024 г. № 1-П по делу о проверке конституционности ч. 1. ст. 111 и ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса, а также п. 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Поводом к его рассмотрению послужила жалоба пенсионера-инвалида, который был избит во дворе своего дома, в результате чего у него появилось тревожное расстройство. В ходе предварительного расследования это было квалифицировано как вред здоровью средней тяжести. Потерпевший полагал, что возникшее психическое расстройство должны были квалифицировать как тяжкий вред здоровью. Он обратился в суд с жалобой на указанные нормы, как не содержащие критериев определения тяжести психического расстройства и порождающие возможность их произвольного применения.

Но КС РФ не нашел оснований для признания норм неконституционными. Он отметил, что они не исключают квалификацию деяния как причинения вреда здоровью средней тяжести в случае, если психическое расстройство не относится к тяжелым и отсутствуют предпосылки для его длительного негативного влияния на социальное благополучие потерпевшего.

При этом Суд высказал несколько важных тезисов. Он отметил, что любой вред здоровью уменьшает состояние благополучия человека, однако мера такого уменьшения может быть разной, а значит, отличается и общественная опасность посягательства на здоровье. Так, ст. 111 УК РФ включает такие альтернативные признаки тяжкого вреда здоровью, как:

• вред, опасный для жизни человека;
• вред, повлекший потерю зрения, речи, слуха, потерю органа, утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией;
• вред, выразившийся в неизгладимом обезображивании лица;
• вред, вызвавший значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть либо заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности.

"Для признания такой тяжести вреда достаточно проявления как одного из этих признаков, так и любой их совокупности", – подчеркнул Суд.

В свою очередь, ст. 112 УК РФ устанавливает ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, то есть вреда, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, перечисленных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья либо значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. Эта дифференциация ответственности носит объективный и обоснованный характер, направлена на эффективную защиту личной неприкосновенности, что отвечает требованиям Конституции РФ.

Что касается психического расстройства, послужившего последствием причинения телесных повреждений, то КС РФ, подчеркивая важность психического здоровья, отметил, что содержание понятия "психическое состояние" конкретизируется судом в каждом уголовном деле. И, как правило, здесь необходимо привлечение экспертов, обладающих специальными познаниями в области психиатрии. Так, если эксперт придет к выводу, что наступившее вследствие причиненных повреждений психическое расстройство потерпевшего свидетельствует о неглубоком и кратковременном расстройстве психики, если отсутствуют основания для признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, если расстройство не сопровождается стойкими или обостряющимися болезненными проявлениями, не создает медицинских противопоказаний к выполнению отдельных видов деятельности, то оно не может автоматически приравниваться к тяжкому вреду здоровью.

Часть тезисов адресована законодателю. Например, в постановлении говорится о том, что вводя меры противодействия физическому и психическому насилию, устанавливая наказания за посягательства на личность, за причинение вреда здоровью человека во всех его проявлениях, законодатель обязан учитывать высокую значимость психического здоровья для качества жизни человека, для восприятия и реализации его прав, обязанностей и социальных возможностей. Такие меры должны обеспечивать эффективную защиту психического здоровья, соразмерность ответственности охраняемым законом ценностям при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости. При этом, конструируя признаки преступления, должны соблюдаться принцип правовой определенности, учитываться типовая оценка общественной опасности, предопределяющая выбор уместных мер принуждения.

С 1 января 2024 года вступают в силу изменения в ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым начнут действовать поправки о сохранении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе на работу.

Так, право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если мать или иной родственник выйдет на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работает у другого работодателя.

Изменения также коснутся ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. руб.). Ее смогут получать родители либо опекуны, которые трудятся на условиях частичной занятости. Пока ее платят только неработающим.

Эти и другие меры предусмотрены утвержденным Правительством РФ Планом проведения Года семьи в России в 2024 году.

Документ1 включает более 100 мероприятий. Они сгруппированы по нескольким направлениям. Первое посвящено наиболее значимым федеральным мероприятиям, в числе которых – проведение Всероссийского семейного форума и всероссийских и региональных конкурсов семей, торжественных мероприятий к праздникам, чествование матерей-героинь и семей, награжденных орденом "Родительская слава". Здесь же намечены организация 1 сентября 2024 года общероссийского тематического урока о роли семьи в жизни человека, а также тематического школьного выпускного.

Второе направление плана касается мероприятий по совершенствованию положения семей с детьми. Оно включает, например:

• разработку стратегического документа по демографической и семейной политике до 2030 года и проведение 8 федеральных форумов по выработке предложений в этот стратегический документ;
• установление на федеральном уровне правового статуса и основных социальных гарантий многодетной семьи;
• разработку предложений по совершенствованию условий программы льготного ипотечного кредитования для семей с детьми;
• продление действия денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка, направленной на погашение обязательств по ипотечным кредитам, с одновременным совершенствованием условий выплаты;
• ряд мероприятий на базе вузов, направленных на поддержку молодых студенческих семей, и т. д.

Третий комплекс мероприятий нацелен на охрану здоровья граждан репродуктивного возраста, семей с детьми. Он предполагает, в частности, проведение диспансеризации по оценке репродуктивного здоровья и повышение эффективности экстракорпорального оплодотворения в медорганизациях, имеющих опыт оказания такой помощи. Запланирована и информационная кампания по этому вопросу. Хотя основной комплекс информационно-коммуникационных мероприятий предусмотрен в отдельном разделе плана. Последний включает не только информирование в части популяризации традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни и ответственного родительства, но и поддержку производства национальных семейных и детских фильмов, проведение Всероссийского ипотечного марафона и информирование о мерах поддержки семей в жилищной сфере.

Самые насыщенные мероприятиями разделы плана касаются: культурно-массовых, спортивных и общественных мероприятий; мероприятий по укреплению ответственного родительства; мероприятий по укреплению у детей и молодежи семейных ценностей. Причем намечены мероприятия различного формата – форумы, фестивали, проекты, лектории, семинары, конкурсы, акции и т. п.

Речь идет о деструктивном контенте, предполагающем осуществление провокаций в прямом эфире за денежные вознаграждения от зрителей. Такой контент часто сопровождается совершением противоправных деяний с демонстрацией жестокости, садизма, издевательств над людьми и животными.

В Госдуму уже поступали инициативы для решения этой проблемы. Одна из них предусматривает отнесение треш-стримов к запрещенной к распространению информации и введение обязанности соцсетей мониторить и удалять такой контент. В свою очередь, за организацию и участие в треш-стримах планируют ввести штрафы в размере до 700 тыс. руб. с изъятием оборудования. Факт ведения подобных трансляций также может стать отягчающим обстоятельством и квалифицирующим признаком некоторых преступлений, в числе которых – убийство, умышленное причинение вреда здоровью, побои, истязание, похищение человека, использование рабского труда.

Согласно распорядку работы Госдумы на весеннюю сессию 2024 года, пленарные заседания, на которых депутаты обсуждают и принимают законопроекты, начнутся с 15 января текущего года.

ФНС представлена информация о введении упрощенного порядка предоставления гражданам социальных налоговых вычетов по НДФЛ.

Внесенными изменениями предусматривается новый порядок подтверждения расходов налогоплательщиков, связанных с медицинскими и образовательными услугами, добровольным медицинским страхованием, негосударственным пенсионным обеспечением, добровольным пенсионным страхованием и добровольным страхованием жизни, а также с физкультурно-оздоровительными услугами.

Для этих целей введены унифицированные формы документов, подтверждающие расходы граждан, выдаваемые соответствующими организациями и ИП, а также предусмотрена возможность направления ими сведений о расходах налогоплательщиков непосредственно в налоговые органы, что значительно сократит срок получения вычетов.

Более подробная информация размещена на промо-странице "Упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ"

С 1 января 2024 года вступили в действие поправки, внесенные в Закон Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" 

Согласно внесенным изменениям теперь взамен земельного участка можно будет получить единовременную денежную выплату, которая составит  300 000 рублей

Многодетные семьи, вставшие на учет до 1 января 2024 года, смогут полностью реализовать свое право на получение земельных участков, при этом, многодетные семьи из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, вправе пользоваться альтернативной мерой социальной поддержки.

Конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица может повлиять на процесс принятия решения и нанести ущерб интересам личности, общества либо государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов.

Так, в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» государственные или муниципальные служащие обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязаны уведомить в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.

 В свою очередь представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы» одной из задач миграционной политики Российской Федерации является дальнейшее развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Законодательством Российской Федерации за противоправные действия в сфере незаконной миграции предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Преступления в сфере миграции, за которые предусмотрена уголовная ответственность, относятся к категориям преступления против порядка управления.

Основным составом преступления в сфере миграционных отношений является незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (статья 322 УК РФ).

Так, указанной нормой установлена ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Также пересечение Государственной границы Российской Федерации запрещено иностранным гражданам или лицам без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, состав преступления образуют указанные действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения.

С учетом положений статьи 20 УК РФ ответственность за совершение рассматриваемого преступления наступает с 16-летнего возраста. Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Статьей 322.1 УК РФ установлена ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

В статьях 322.2 и ст. 322.3 УК РФ установлена ответственность применительно к миграционным отношениям за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

В правоприменительной практике рецидив преступлений влечет более строгое наказание и влияет на вид исправительного учреждения, в котором лицо будет отбывать наказание.

Согласно  части 2 статьи 68 УК РФ срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи УК РФ.

Из данного правила имеются исключения. При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 УК РФ, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи. При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 УК РФ, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, виновному лицу может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

По степени опасности рецидив подразделяется на виды: простой, опасный и особо опасный.

Простой рецидив означает совершение любого умышленного преступления лицом, имеющим судимость за любое совершенное ранее умышленное  преступление.

Для признания рецидива опасным закон устанавливает два самостоятельных основания. Первое заключается в совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если это лицо имеет две и более судимости с осуждением к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести. Также рецидив признается опасным при совершении тяжкого преступления лицом, ранее осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Наиболее тяжким является признание в действиях лица особо опасного рецидива. Для признания рецидива особо опасным также имеется 2 основания. Во-первых, при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Во-вторых, при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Следует иметь в виду, что при установлении рецидива преступлений не учитываются прежние судимости за умышленные преступления небольшой тяжести; за преступления, совершенные лицом в  возрасте до 18 лет; за преступления, по которым применено условное осуждение либо предоставлена отсрочка исполнения приговора и они не были отменены с направлением осужденного  в места лишения свободы для отбывания наказания;  а также снятые и погашенные судимости.

 Несовершеннолетний, совершивший преступление, ни при каких обстоятельствах не может являться рецидивистом.

Суд, определяя наказание при наличии рецидива преступлений в действиях лица, совершившего новое преступление, должен учитывать  характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений (часть 1 статьи 68 УК РФ).

С 1 сентября 2024 года заработают единые положения о стационарных, передвижных и мобильных камерах для автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (далее – ПДД). Среди мест, где можно будет устанавливать стационарные и передвижные камеры, названы:

- пересечение дорог, где за отчетный год произошло 4 и более дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с материальным ущербом одного вида, или 2 аварии одного вида, или 4 любых ДТП, в результате которых погибли либо были ранены люди;

- места строительства, реконструкции и капремонта, а также других работ, из-за которых нужно временно ограничить либо прекратить движение;

- пешеходные переходы;

- места, которые определяют при контроле в области безопасности дорожного движения.

Сейчас такого перечня нет. Места выбирают по итогам анализа аварийности на участках дорог с высокой вероятностью ДТП. Также есть рекомендуемый список.

В населенном пункте размещать стационарные и передвижные камеры должны будут так, чтобы их зона контроля начиналась на расстоянии не менее 100 метров от одного из знаков «Начало населенного пункта». Сейчас сходное положение есть в ПДД, но оно касается дорог вне такого пункта.

Запретят фиксировать нарушения любыми автоматическими камерами, которые не отвечают, в частности, новым требованиям. Если эта камера выявит деяние, информацию с нее нельзя будет использовать для привлечения к ответственности. Сейчас подобной нормы нет.

Соответствующие изменения опубликованы в официальных источниках
и отражены в Федеральном законе от 29.05.2023 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги»
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения вступят в законную силу с 01.09.2024.

С 27.10.2023 вступил в силу новый порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу, утвержденный приказом Минтруда России от 26.07.2023 № 603н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средс Сохранить тво реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

Компенсация выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере стоимости приобретенного технического средства и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства и (или) однородной услуги, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Расчет средневзвешенных цен технических средств реабилитации осуществляется исходя из суммы всех государственных контрактов на закупку однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, заключенных уполномоченными органами, расположенными на территории одного и того же федерального округа, исполненных в году, предшествующем текущему, деленной на количество закупленных по государственным контрактам средств (изделий) и (или) оказанных услуг. Размер компенсации определяется ежегодно в срок до 1 марта.Также установлены случаи принятия решения об отказе в выплате компенсации: отсутствие рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (заключении) по обеспечению техническим средством реабилитации (изделием); приобретение технических средств реабилитации (изделий), не предусмотренных в графе четвертой классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р; непредставление документов, предусмотренных приказом Минтруда России от 26.07.2023 № 603н;  неподтверждение сведений, указанных в заявлении; обращение лица, не являющегося инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы.

В Роструде пояснили, что выплатить денежную компенсацию взамен части отпуска работодатель вправе только в том случае, если продолжительность каждого из неиспользованных ежегодных отпусков превышает
28 календарных дней, и только за ту часть, которая превысит 28 календарных дней (Письмо Роструда от 11.10.2023 № ПГ/21367-6-1).

Для получения денежной компенсации взамен отпуска работнику необходимо написать заявление.

Однако следует учитывать, что замена части отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, то есть он может и отказать работнику.

Подписан Федеральный закон от 27.11.2023 № 559-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях».

Поправками в отдельный состав правонарушений выделены деяния, связанные с нарушением или невыполнением обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

За их совершение установлена ответственность в виде предупреждения
или штрафа в размере от 6 тыс. до 10 тыс. руб. Новая норма касается
как работодателей, так и лиц, их представляющих.

За нарушение или невыполнение иных обязательств по коллективному договору или соглашению ответственность будет прежней – предупреждение или штраф в сумме 3-5 тыс. руб.

Подписан закон, устанавливающий размер МРОТ на 2024 год

(Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ).

Так, с 01.01.2024 года он будет равен 19 242 руб.

Также возобновляется действие нормы, предусматривающей установление МРОТ на

очередной год федеральным законом в текущем году исходя из величины медианной

заработной платы за предыдущий год.

Ранее это положение было приостановлено на два года – с 01.01.2023 по 31.12.2024

(ст. 2 Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ).

С 2025 года устанавливается соотношение МРОТ и медианной заработной платы в

размере 48%.

Пересмотр этого соотношения как и раньше будет проводиться не реже одного раза в

пять лет исходя из условий социально-экономического развития России.

Размер МРОТ на очередной год устанавливается в размере не ниже величины

прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России на очередной

год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год.

Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ статья 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) дополнена пунктами 27.1 и 27.2, согласно которым введены понятия, соответственно, «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности», а также «преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».

Внесенные изменения направлены на способствование гуманизации уголовного судопроизводства и повышение уровня процессуальных гарантий для подозреваемых и обвиняемых – индивидуальных предпринимателей, членов органов управления коммерческих организаций, поскольку устраняются существовавшие пробелы в правовом регулировании
и трудности в правоприменительной практике, связанные с оценкой возможности распространения на таких лиц специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, в том числе положениями части 1.1 статьи 108 УПК РФ об избрании меры пресечения.

Это позволит применять к субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности по соответствующим категориям дел более мягкие меры пресечения, не связанные с изоляцией от общества,
и способствовать защите бизнеса от различного рода злоупотреблений
при производстве следственных действий, в том числе предусматривающих изъятие предметов и документов в целях последующего признания
их вещественными доказательствами. Тем самым создаются условия для продолжения осуществления этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности в период предварительного расследования
и судебного разбирательства по уголовному делу.

Федеральным законом от 02.11.2023 № 510 внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Так, согласно внесенным изменениям, в случае аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, федеральными органами исполнительной власти или госорганами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органами или учреждениями для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Корреспондирующие изменения также внесены в ч.15 ст.34, ч.2 ст.96, п.1 ч.5 ст.103 Федерального закона № 44-ФЗ.

Соответствующие изменения вступили в силу 13.11.2023.

Статьей 28 Федерального закона «О рекламе» закреплены требования к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности. Так, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица -наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и если имеется отчество) и не должна:

- содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;

- умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Часть 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» изложена в новой редакции. Теперь, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Таким образом, если в рекламе услуг, которые связаны с потребительским кредитом или займом, есть процентные ставки, в нее нужно будет включить и диапазоны значений их полной стоимости.

Эта информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.

Изменения вступили в силу с 23.10.2023 и согласно Федеральному закону от 24.07.2023 № 359-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяются к договорам потребительского кредита (займа), заключенным после дня вступления в силу, либо к ранее заключенным, в случае внесения в них после этого дня изменений, названных указанным законом

Федеральным законом от 02.11.2023 № 517 внесены изменения
в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131).

В новой редакции ч.3.3 ст.13 Федерального закона № 131 уточнены особенности преобразования муниципальных образований.

Так, предусмотрена возможность объединения городских округов, объединения муниципальных округов, объединения городского округа
с муниципальным округом с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований.

Кроме того, ч.4 ст.47 Федерального закона № 131 в новой редакции закреплено понятие «обнародование муниципального правового акта».

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

-  официальное опубликование муниципального правового акта;

-  размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

-  размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

Соответствующие изменения вступили в силу 13.11.2023

Федеральным законом от 02.11.2023 № 519-ФЗ внесены изменения
в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей». Указанным законом расширен перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Так, на 3 года ограничена возможность включения в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) и руководителе юрлица, исключенного из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре недостоверных сведений о нем.

Кроме этого, в ЕГРИП будут вноситься сведения о том, что ИП является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Также из перечня документов, предоставляемых при государственной регистрации физлица в качестве ИП в регистрирующий орган, исключена копия паспорта гражданина Российской Федерации.

Изменения вступили в силу 13.11.2023.

Информация о товарах разных производителей, которую продавец разместил в интернете, - не реклама, если эти сведения извещают посетителей об ассортименте, условиях покупки, ценах, скидках и правилах пользования. Мнение ФАС касается публикаций на сайте продавца, на его страницах в соцсетях и в мобильном приложении (Письмо ФАС России от 20.09.2023 N 08/76261/23 "Об информации в сети "Интернет").

Аналогичный подход распространяется на информацию о деятельности компании, ее акциях, мероприятиях, партнерах и т.п.

Если сведения опубликовали, чтобы привлечь внимание к конкретному продукту и выделить его среди однородных товаров, эти данные могут признать рекламой. Пример - стационарный баннер разместили на всех страницах, хотя он не связан с их содержанием.

Ранее ФАС уже приходила к сходным выводам (Письмо ФАС России от 27.04.2023 N 08/32849/23 "Об информации в сети "Интернет").

Ведомство разъяснило, как размещать идентификатор рекламы, привело примеры его оформления для контента разных типов (подкастов, аудиорекламы, видеотрансляций и т.д.).

5 основных способов размещения идентификатора такие:

- по кликовой ссылке, интегрируемой в рекламный материал и ведущей на ресурс рекламодателя (приоритетный способ);

- в текстовом блоке;

- на изображении;

- на видео;

- в выпадающем окне.

В сочетании с одним из основных способов можно также использовать указание идентификатора в описании к видео или изображению.

Если рекламное сообщение разместили до 1 сентября 2022 года и оно по-прежнему доступно для чтения, рекомендуется указать дату его публикации. Получать и размещать идентификатор не нужно.

Были отмечены 2 ключевые ошибки:

- замена всех букв в идентификаторе на строчные или заглавные;

- шифрование ссылок с идентификатором.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 N 539-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 1 июля 2024 года госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации составит 6 000 руб. Сейчас уплачивают 5 000 руб.

Чтобы предоставили загранпаспорт нового поколения для ребенка до 14 лет, придется вместо 2 500 руб. внести 3 000 руб.

Есть и другие изменения. Например, увеличат госпошлины за выдачу таких документов:

- приглашения на въезд в РФ иностранца или лица без гражданства. Нужно будет уплатить 960 руб. вместо 800 руб. за каждого приглашенного;

- разрешения на привлечение и использование иностранного работника. Новый размер платежа за каждого такого сотрудника - 12 тыс. руб. Сейчас - 10 тыс. руб.;

- разрешения на работу иностранца или лица без гражданства. Госпошлина составит 4 200 руб. Пока вносят 3 500 руб.

Правительство перечислило случаи, когда торговать в розницу маркируемой продукцией нельзя на основании сведений из системы "Честный знак" или при отсутствии в ней нужной информации. Определены также правила применения запрета. Постановление вступит в силу 28 декабря 2023 года (Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944)

Сроки введения запрета зависят от категории товаров и способа получения данных из системы: в режиме онлайн или офлайн. Например, с 1 мая 2024 года крупному ретейлу нельзя продавать упакованную воду, о маркировке которой нет сведений в системе. Остальным продавцам надо соблюдать запрет с 1 сентября 2024 года. Это касается онлайн-проверки данных. Для офлайн-режима нет срока введения запрета.

Кроме упакованной воды документ затронет еще 11 категорий товаров. Среди них молочная продукция, безалкогольные напитки и соки, БАДы, обувь, а также изделия легпрома.

Запрет нужно соблюдать, если есть хотя бы один случай из списка. Мера не действует во время аварии в системе и еще 3 дня с даты устранения неполадок.

Правила не касаются, в частности, дистанционной реализации товаров, когда их отгружают со склада для доставки потребителю и одновременно подают в систему сведения о выводе из оборота.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2023 N 1993 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции" до конца февраля 2025 года в пилотном режиме разрешат маркировать средствами идентификации, в частности, такие товары с подходящими кодами по ТН ВЭД ЕАЭС:

- штепсели и розетки;

- светильники и осветительное оборудование;

- соединители и контактные элементы для проводов и кабелей на напряжение не более 1 000 В;

- лампы накаливания и светодиодные источники света. Исключение - товары с регистрационным удостоверением на медизделие.

Добровольно поучаствовать в эксперименте смогут, например, производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы.

Во время мероприятия оператор системы "Честный знак" будет бесплатно выдавать участникам оборота коды маркировки для формирования средств идентификации.

С 1 декабря 2023 года действуют правила о том, как провайдер хостинга должен уведомить Роскомнадзор о начале деятельности (Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2009 "Об утверждении Правил направления провайдером хостинга уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2008 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра провайдеров хостинга", Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2011 "Об утверждении Правил прохождения идентификации и (или) аутентификации лицами, обратившимися к провайдеру хостинга в целях получения вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

Это нужно сделать через личный кабинет на сайте ведомства в такие сроки:

- не позже 15 декабря 2023 года, если провайдер еще до 31 июля того же года предоставлял вычислительную мощность для размещения данных в интернете и продолжает данный бизнес;

- за 15 рабочих дней до начала деятельности, если провайдер ее пока не ведет.

В уведомлении надо указать, в частности, информацию о провайдере, диапазон сетевых адресов, местоположение вычислительных мощностей и контакты ответственных лиц.

Если уведомление оформлено верно, информацию о его составителе внесут в реестр провайдеров. Ряд сведений о них, разместят на сайте Роскомнадзора.

Также 1 декабря вступил в силу порядок обязательной идентификации и (или) аутентификации клиентов провайдера. Эти процедуры нужно проводить одним либо несколькими способами из закрытого перечня. Он предусматривает использование, например:

- ЕСИА;

- квалифицированной ЭП;

- платежной карты (кроме предоплаченной), которую выдал субъект национальной платежной системы;

- номера мобильного телефона;

- системы быстрых платежей.

Роскомнадзор утвердил порядок взаимодействия с владельцами интернет-ресурсов, где используют рекомендательные технологии, и определил, как сообщать пользователям о применении таких технологий (Приказ Роскомнадзора от 06.10.2023 N 149 "Об утверждении требований к содержанию информации о применении информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, и размещению такой информации на информационном ресурсе").

Владельцу ресурса следует разместить текст "На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии" со ссылкой на отдельную страницу ресурса. На этой странице должно быть указано: "На информационном ресурсе при применении информационных технологий предоставления информации осуществляется сбор, систематизация и анализ сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации".

Доступ к информации о применении рекомендательных технологий должен быть бесплатным и беспрепятственным.

Напомним, с 1 октября действует закон об особенностях предоставления информации с помощью рекомендательных технологий.

Если не выполнить обязанности, связанные с применением рекомендательных технологий, и проигнорировать требования Роскомнадзора, ресурс заблокируют.

Согласно проекту Федерального закона N 470837-8 "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" обучающихся обяжут не пользоваться телефонами и другими средствами мобильной связи во время учебных занятий при освоении программ начального, основного и среднего общего образования. Исключение - случаи, когда возникла угроза жизни или здоровью, и прочие экстренные ситуации.

Правило вступит в силу со дня его опубликования в рамках федерального закона.

Сейчас в Законе об образовании подобной нормы нет. Однако обучающиеся должны соблюдать, в частности, устав и правила внутреннего распорядка образовательной организации. Некоторые школы в этих документах уже запретили ученикам использовать на уроках мобильные телефоны и ряд прочих гаджетов.

С 1 сентября 2024 за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог (ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ), виновному лицу придется заплатить штраф.

Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.

Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.

В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.

Изменения вступят в силу с 01.09.2024.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

При расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.

Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода. Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены.

При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов. Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу 01.01.2024.

Мелкое взяточничество – это получение, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тыс. рублей. Данное преступление отличается от получения или дачи взятки одним обстоятельством – размером взятки.

Уголовной ответственности за мелкое взяточничество подлежит лицо как дающее взятку, так и получающее ее. За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года.

Более строгое наказание предусмотрено, если мелкое взяточничество совершено лицом, имеющим судимость за получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве или мелкое взяточничество. В этом случае виновному грозит штраф в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо исправительные работы на срок до 3 лет, либо ограничение свободы на срок до 4 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Следует знать, что лицо, совершившее дачу взятки, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и расследованию преступления; в отношении него имело место вымогательство взятки; лицо после совершения преступления добровольно сообщило в правоохранительные органы о даче взятки.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 460-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», предусматривающие расширение перечня лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Так, право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, с 01.01.2024 распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».

К таким лицам отнесены:

женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщины родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2024.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 26.07.2023 № 603н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» определен новый порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу.

Теперь, порядок определяет правила выплаты компенсации за приобретенное инвалидом техническое средство и (или) услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида, а также порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Компенсация выплачивается территориальными органами СФР в размере стоимости приобретенного технического средства и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства и (или) однородной услуги, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения – кодекс дополнен статьей 313.1, закрепляющей механизм по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.

По ходатайству осужденного судом выносится определение или постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, при отсутствии у осужденного возможности самостоятельно обеспечить сохранность имущества или жилого помещения, при отсутствии сведений о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры для их сохранности, а также при отсутствии данных о проживании в жилом помещении членов семьи осужденного или иных лиц, вселенных на законных основаниях.

В целях обеспечения сохранности жилого помещения с учетом конкретных обстоятельств могут устанавливаться следующие меры:
- запрет осуществлять государственную регистрацию перехода права, ограничения права на жилое помещение и его обременения без личного участия осужденного;

- запрет осуществлять регистрацию граждан в жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного;

- опечатывание органом внутренних дел жилого помещения и проверка целостности оттиска печати в установленные судом сроки по месту нахождения указанного жилого помещения.

При этом перечень не является исчерпывающим.

В случае возложения принятых мер, определенных судом на органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках исполнения данными органами полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если обязанность по принятию мер, определенных судом органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления не предусмотрена законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств осужденного.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026 утверждены новые Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
По общему правилу средний заработок рассчитывается за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения.
Но в тех случаях, когда работник находился на больничном, и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период будет сдвигаться с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если у работника отсутствуют 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета будут приняты 1 или 2 таких месяца.

Средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период или период, используемый в качестве расчетного, на количество месяцев в соответствующем периоде.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, предусмотренные пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Ранее при его расчете применялись данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым (во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и локальных нормативных актов) позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование в кратчайшие сроки.

Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определенных результатов труда.

Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.

Направляться средства будут на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.

Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам.

Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которые направлены на обеспечение безопасности инвалидов в общественном транспорте и их социальной защиты в трудной жизненной ситуации.

Запрещается высаживать из транспорта инвалидов I группы, которые едут без сопровождения, если они забыли социальную карту, не успели и не смогли купить билет.

Аналогичный запрет в феврале 2021 года был введен в отношении детей до 16-ти лет.

Настоящий закон вступает в силу с 01.09.2024.

С 1 апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Кроме того, в том числе право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части права требовать уплаты алиментов от другого супруга.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.

Теперь в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

– нетрудоспособный нуждающийся супруг;

– жена в период беременности;

– супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

– нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Также с 31.07.2023 право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

– бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;

– бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

– нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

– нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

– нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Преступления в сфере информационных технологий или киберпреступность – преступления, совершаемые в сфере и с помощью информационных технологий. Киберпреступность развивается с той же скоростью, что и информационно-телекоммуникационные технологии.

Информационно-телекоммуникационные технологии преимущественно используются при совершении преступлений против собственности, а также в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Одним из наиболее распространенных преступлений, совершаемых с использованием Интернета, является мошенничество.

Уязвимость внедряемых в финансово-кредитную сферу инновационных технологий и их активное применение на практике эксплуатируют мошенники, совершая посягательства на имущество граждан и организаций.

Распространенный характер носят хищения, связанные с обманом доверчивых граждан. Злоумышленники, представляясь знакомыми, просят о перечислении электронным платежом денежных средств для разрешения сложившейся неблагоприятной жизненной ситуации (к примеру, в связи с ДТП). Нередко преступники представляются сотрудниками правоохранительных органов, а также службы безопасности банков.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией во всем мире граждане чаще стали использовать Интернет-сайты для приобретения различных товаров. Данной ситуацией активно пользуются и злоумышленники.

Хищения денежных средств граждан все чаще стали совершаться дистанционными способами, путем размещения в открытом доступе на сайтах в сети Интернет заведомо ложных предложений об услугах и продаже товаров, средства за приобретения которых перечисляются мошенникам.

Государство на законодательном уровне реагирует на сложившуюся обстановку.

Так, федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» усилено наказание за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств до 6 лет лишения свободы. При этом уголовная ответственность наступает не только за совершение хищений с использованием банковских карт (их реквизитов и контрольной информации), но и иных электронных средств платежа («электронные кошельки», другие платежные сервисы).

В целях пресечения указанных видов преступлений от граждан требуется предельная внимательность при осуществлении банковских операций с использованием сети Интернет и мобильных телефонов.

Нельзя сообщать по телефону конфиденциальную информацию (персональные данные, номера банковских карт, коды пароли), совершать покупки на непроверенных сайтах. Полученную информацию следует тщательно перепроверять

Старший помощник городского прокурора А.С. Пантюхин

Часто поступая на государственную гражданскую службу, граждане не знают ограничений, предусмотренных законом. Вместе с тем, гражданские служащие несут ответственность за их несоблюдение.    

Статья 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закрепляет перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе.    

К ним относятся:    

1. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда. Лицо, признанное недееспособным или дееспособность которого ограничена, не может понимать значения своих действий, осуществлять служебную деятельность, а, следовательно, быть допущенным к замещению должности.     
2. Осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, или же в случае наличия неснятой или непогашенной судимости.    
3. Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.     
4. Наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, направлено как на лиц, претендующих на замещение гражданской должности, так и на лиц, уже замещающих должности.     

5.Ограничение, связанное с состоянием близкого родства или свойства. Оговариваются случаи недопустимости служебных отношений, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного служащего другому, т.е. совместное осуществление служебных отношений лицами, состоящими в отношениях свойства или родства. Иные случаи не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в замещении должности. Также не должно являться основанием для отказа в замещении гражданской должности состояние родства или свойства, если должности предусмотрены в одном структурном подразделении, но не соподчинены и не подконтрольны.    

1. Основаниями отказа в возникновении или прекращении служебного правоотношения являются:

- выход из гражданства Российской Федерации;

- приобретение гражданства другого государства;

- наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ.    

1. Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу.    

8.Непредставление установленных законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1. Утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей.

Несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой, влечет дисциплинарную ответственность либо расторжение контракта. Государственно-служебные отношения могут быть прекращены с любыми гражданскими служащими, независимо от замещаемой ими должности гражданской службы, ее категории и группы.    

Шатурский городской прокурор А.В. Желанов

Согласно абз.1 п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем.

Осуждение или привлечение к административной ответственности работника как непосредственного причинителя вреда, прекращение в отношении его уголовного дела и (или) уголовного преследования, производства по делу об административном правонарушении не освобождают работодателя от обязанности компенсировать моральный вред, причиненный таким работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Обязанность компенсировать моральный вред, причиненный гражданином, выполняющим работу на основании гражданско-правового договора, может быть возложена на юридическое лицо или гражданина, которыми с причинителем вреда был заключен такой договор, при условии, что причинитель вреда действовал или должен был действовать по заданию данного юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (абз. 2 п. 1 ст. 1068 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Помощник Шатурского городского прокурора   М.Н. Брюханова

Часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым (во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и локальных нормативных актов) позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование в кратчайшие сроки.

Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определенных результатов труда.

Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

Заместитель прокурора Копейкин А.Н.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 96-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы отдельные вопросы использования организациями отдыха детей и их оздоровления акватории водных объектов.

Так, введено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления» - земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

В соответствии с внесенными изменениями организации отдыха и оздоровления детей смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления устанавливаются организацией отдыха детей и их оздоровления и доводятся до сведения граждан путем размещения на официальном сайте организации отдыха детей и их оздоровления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных доступных местах на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на таких территориях.

Заместитель прокурора Гущин В.В.

Мобилизованный может не позже 3 лет со дня заключения договора о реализации турпродукта потребовать расторжения этого соглашения и возврата денег. Туроператор обязан их вернуть. Правило вступило в силу 13 июня 2023 года.

Возможность предоставили также:

- тем, кто поступил на военную службу по контракту не ранее 24 февраля 2022 года;

- тем, кто с этой даты заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;

- членам семей данных граждан или мобилизованных.

Туроператор, который сформировал продукт, должен возвратить сумму за счет своих средств. Если их не хватает, по решению правительства задействуют фонд персональной ответственности туроператора.

Вернуть деньги нужно не позже 10 дней с даты подачи туроператору и (или) турагенту требования с подтверждающими документами, которые определит правительство.

Новшества распространили на отношения из договоров, которые заключили с 1 сентября 2021 года.

Есть и другие изменения.

Ранее Ростуризм опубликовал рекомендации, по которым частичная мобилизация - существенное изменение обстоятельств, хотя закон этого прямо не предусматривал. Таким образом, мобилизованный и ранее мог потребовать, например, расторгнуть договор. Однако особых правил предъявления и удовлетворения требования, которые бы учитывали специфику ситуации и защищали интересы ряда других граждан, не было.

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 252-ФЗ

Помощник городского прокурора Хоркин Г.В.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 №1105-р «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471 -р» утверждена новая Концепция информационной безопасности детей в Российской Федерации.

Стратегической целью государственной политики в области информационной безопасности детей определяется развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия.

Установлены основные принципы обеспечения информационной безопасности детей: укрепление ведущей роли государства в обеспечении информационной безопасности детей, сохранение и укрепление традиционных ценностей, противодействие распространению деструктивной информации, ответственность родителей (законных представителей) за воспитание и развитие своих детей, включая заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, приоритетность прав и обязанностей родителей (законных представителей) в обеспечении информационной безопасности детей и другие.

Согласно Концепции информационной безопасности детей государство и заинтересованные в обеспечении информационной безопасности детей общественные организации имеют следующие приоритетные задачи: проведение мероприятий, направленных на повышение грамотности детей по вопросам информационной безопасности, формирование навыков законопослушного и ответственного поведения в цифровой среде; совершенствование форм и методов обеспечения информационной безопасности детей в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей; защита детей от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, пресечение деятельности, направленной на разрушение традиционных ценностей в Российской Федерации и иные.

Концепция имеет бессрочный характер, мероприятия по ее реализации будут осуществляться на постоянной основе.

Городской прокурор А.В. Желанов

Органами власти приняты дополнительные мерыподдержки субъектов предпринимательской деятельности, в том числе в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности.

Так, Правительством Российской Федерации 10.03.2022 принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), которым установлены ограничения на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году. 

С 10.03.2023 в Постановление № 336 внесены изменения, согласно которым плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки до 2030 года будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. 

Предусмотрено, что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. Это необходимо сделать не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия. В таком случае контрольный (надзорный) орган включит профилактический визит в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. 

Также до 2030 года не будут проводиться плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования.

Помощник городского прокурора Брюханова М.Н

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 835 в соответствии с частью 1.1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации утвержден Единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Указанный стандарт определяет основные требования к услуге по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Установлено, что правовыми основаниями предоставления данной услуги являются федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации за счет средств соответствующих бюджетов.

При этом, отмечено, что субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления, обеспечивающие предоставление компенсации исключительно за счет средств соответствующего бюджета, вправе самостоятельно устанавливать особенности предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с учетом положений единого стандарта.

Также определена рекомендуемая форма заявления на предоставление компенсации, утвержден перечень документов, необходимых для ее назначения, закреплен срок принятия решения о предоставлении меры поддержки - в течение 10 рабочих дней.

Указанное постановление вступает в силу с 01.07.2023.

Помощник городского прокурора Брюханова М.Н.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» ужесточены наказания за преступления против государственной власти, а также за преступления против мира и безопасности человечества.

В частности, увеличены пределы санкций за государственную измену (ст. 275 УК РФ), теперь такие деяния наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или пожизненным лишением свободы.

За совершение террористических актов (ч. 1 ст. 205 УК РФ) предусмотрено лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Содействие террористической деятельности (ч. 1 ст. 205.1 УК РФ) наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

За пособничество (ч. 3 ст. 205.1 УК РФ) в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208 УК РФ, предусмотрено лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ) наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Статья 281 УК РФ изложена в новой редакции:

Диверсия: совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Помощник городского прокурора  Хоркин Г.В.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 113-ФЗ Уголовный кодекс дополнен ст.260.1 «Умышленное уничтожение или повреждение, равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Субъективная сторона статьи характеризуется прямым умыслом, так как совершаемые действия выполняются в условиях отсутствия на то законных оснований.

Ответственность за умышленное уничтожение или повреждение до степени прекращения роста особо ценных грибов и растений, занесенных в Красную книгу РФ или же охраняемым международными договорами РФ, а равно незаконные добыча, сбор, хранение, перевозка, пересылка или продажа данных видов растений установлена в виде обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ совместно со штрафом либо ограничением свободы совместно со штрафом.

Перечень особо ценных растений и грибов применимых к ст.260.1 УК РФ установит Правительство Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от 14.04.2023 № 112-ФЗ внесены изменения в ст.8.35 КоАП РФ, установлена ответственность за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений или других организмов, занесенных в красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, в том числе их уничтожение, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Старший помощник прокурора Пантелеева А.А.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2023 №342 оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения.

Указанным постановлением также закреплен перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу удостоверения, перечень прилагаемых к нему документов.

Кроме того, определены процедура и сроки их рассмотрения, установлен порядок оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Помощник городского прокурора Хоркин Г.В.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года «Об объявлении частичной мобилизации», мобилизованным присваивается статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Правительство уточнило правила назначения единого (универсального) пособия на детей для семей мобилизованных: Доходы мобилизованных не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей. Выплата будет назначаться семьям с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Оценка нуждаемости означает, что пособие не дадут тем, у кого много имущества.

Наряду с мобилизованными и другими участниками СВО, кредитными каникулами могут воспользоваться члены их семей: супруга, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, инвалиды детства, дети в возрасте до 23 лет, учащиеся на очной форме, иждивенцы. Это касается любых кредитов, включая ипотечные или по кредитной карте. Льготы распространяются также на семьи индивидуальных предпринимателей (ИП) и членов их семей (кроме займов, полученных на предпринимательские цели членами семьи военнослужащего, которые зарегистрированы в качестве ИП).

Во время льготного периода можно выбрать: Уменьшение ежемесячных платежей. Приостановку обязательств. Срок кредитных каникул привязан к сроку службы мобилизованных + 30 дополнительных дней.

Мобилизованные и члены их семей освобождаются от уплаты НДФЛ и страховых взносов за безвозмездные выплаты в виде материальной поддержки (например, выплата работодателем ребёнку мобилизованного средств для сбора в школу, выделение из регионального бюджета разовой помощи и т. д.) и передачи имущества. Источник выплаты не имеет значения. Это могут быть как госструктуры, так и частные. Освобождение происходит автоматически и подавать какие-либо заявления и подтверждающие документы ни источнику выплаты дохода, ни налоговой не нужно.

Если в семье мобилизованного есть дети до 14 лет, то на мать распространяются гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Её нельзя будет: отправить в командировку, привлечь к сверхурочным работам (без письменного согласия). Кроме того, при сокращении штата, мать получает преимущественное право в сохранении должности. ЖКХ Члены семьи мобилизованного освобождаются от пеней за просрочку коммунальных платежей и взносов на капремонт. Мера действует до прекращения контракта военослужащего. Также семьи могут снизить сумму в платёжках ЖКХ (по тем начислениям, которые зависят от количества прописанных).

Семьи мобилизованных имеют право на санаторно-курортное лечение и отдых, как и семьи военнослужащих. Они могут приобрести путёвки в ведомственные санатории Министерства обороны по льготным ценам.

Члены семьи военнослужащего имеют право на бесплатный проезд: один раз в год — к месту отпуска и обратно (один член семьи военнослужащего), на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно, в случае гибели (смерти) военнослужащего — всем членам семьи к избранному месту жительства.

На «Госуслугах» предлагается выбрать один вариант поддержки (её можно получить только один раз): Освобождение от родительской платы за детский сад. Именная стипендия обучающимся в СПО и вузах, членам семей погибших, получивших тяжёлое увечье мобилизованных. Бесплатное двухразовое горячего питания (на весь срок обучения) обучающимся членам семей погибших (умерших) либо получивших тяжёлое увечье мобилизованных. Бесплатное двухразовое горячее питание (на текущий год обучения) обучающимся детям мобилизованных, участвующих (участвовавших) в СВО.

Городской прокурор А.В. Желанов

В Московской области с августа 2023 г. для многодетных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения (17277 руб.), предусмотрена выплата на обучающегося ребенка в размере 10 000 руб.

Если малоимущая многодетная семья в 2023 г. не обращалась за данной услугой, то выплата на обучающегося ребенка в размере 10000 руб. будет зачислена одному родителю беззаявительно.

Если малоимущая многодетная семья в 2023 г. по заявлению уже получила выплату на обучающегося ребенка в размере 3000 руб., то в августе 2023 г. оставшиеся 7000 руб. будут зачислены на счет родителя беззаявительно.

Если многодетная семья в 2023 г. не обращалась за данной услугой, а среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума (17277 руб.), то выплата на обучающегося ребенка в размере 3000 руб. будет зачислена одному родителю беззаявительно.

Старший помощник городского прокурора Пантюхина А.С.

Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П"По делу о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова"

Положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, при том что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.

Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого. Такая позиция распространяема на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.

Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).

Заместитель прокурора Копейкин А.Н.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации и иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, а равно за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона преступления - это фиктивная регистрация одного из трех названных лиц.

Субъективная сторона преступления имеет прямой умысел: лицо осознает общественную опасность своих действий и желает их совершить. Мотивы преступления на квалификацию не влияют.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Старший помощник прокурора Пантелеева А.А.

Разъясняет старший прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Курской области Оксана Болотникова.

Уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрена статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное данной нормой уголовного закона, состоит в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные либо профессиональные (служебные) качества, совершенном при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и выраженном в неприличной или в иной форме, унижающей честь и достоинство потерпевшего.

Такое оскорбление может быть совершено посредством публичного высказывания в адрес потерпевшего ругательств либо размещения унижающих потерпевшего сведений в средствах массовой информации или в сети «Интернет» без ограничения доступа к соответствующим сведениям других лиц, а равно иных публичных действий, унижающих честь и достоинство потерпевшего (например, срывание форменного головного убора или погон), при условии, что они не причинили физическую боль либо вред его здоровью.

Совершение такого преступления влечет уголовную ответственность в виде штрафа, обязательных работ либо исправительных работ.

Помощник Шатурского городского прокурора  М.Н. Брюханова

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Экстремистскими материалами могут являться предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

За массовое распространение включенных в указанный федеральный список экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Перечисленные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Заместитель прокурора Копейкин А.Н.

К многодетным относятся семьи с тремя и более детьми. Все льготы и меры поддержки многодетных семей в зависимости от уровня законодательного регулирования можно разделить на федеральные, региональные и местные. Получить эти льготы может только семья с официальным статусом многодетной семьи.

Семье с тремя и более детьми, желающей получить официальный статус многодетной семьи, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или в МФЦ за «Удостоверением многодетной семьи» или «Удостоверением многодетной матери», «Удостоверением многодетного отца». Также можно заполнить заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Для получения услуги онлайн потребуется авторизация на портале.

Далее необходимо заполнить форму заявления. Максимальный срок оказания услуги – восемь рабочих дней.

Федеральные льготы

Льготы, которые могут получить многодетные российские семьи, установлены Указом Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К ним относятся:

- бесплатное получение лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

- право на прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

- бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

- бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

- возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок раз в месяц;

- получение льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

- льготные условия при организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий (получение для этих целей земельных участков, а также налоговые льготы, ссуды и т.д.);

- трудоустройство через службу занятости с возможностью применения гибких форм труда; а также дополнительные трудовые гарантии при возникновении трудовых споров с работодателем (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации);

- скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией или от стоимости топлива;

- бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

- ежегодная дополнительная диспансеризация в военно-лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации для детей военнослужащих.

Кроме того, многодетные матери могут выйти на пенсию досрочно согласно статье 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Региональные льготы Московской области

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» устанавливает дополнительные льготы, а также конкретизирует ряд федеральных. В соответствии с этим законом многодетные семьи имеют право:

- на денежную компенсацию в размере 50% оплаты коммунальных услуг. Проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, могут получить компенсацию за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива. На компенсацию имеют право семьи, проживающие в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фонда. Получить эту услугу можно в МФЦ, в местном отделении соцзащиты, а также через портал государственных и муниципальных услуг области;

- бесплатный проезд в общественном транспорте по территории Московской области по социальной карте жителя Московской области, а также бесплатный проезд в наземном общественном транспорте Москвы и в Московском метрополитене. Эта мера соцподдержки распространяется на детей школьного возраста, либо на одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок младше семи лет. Для получения этой льготы понадобится оформить социальную карту жителя Московской области. Это также можно сделать в МФЦ, в территориальном отделении соцзащиты и через портал госуслуг;

- частичную или полную компенсацию стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха и оздоровления детей. Заявление на компенсацию можно подать в территориальное отделение соцзащиты населения или на портале госуслуг области;

- бесплатное предоставление земельных участков (члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ, родители должны иметь место жительства на территории Московской области не менее 5 лет, все дети должны быть несовершеннолетними). Получить эту услугу можно в МФЦ или через портал госуслуг (Закон Московской области от 1 июня 2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»);

- освобождение от уплаты транспортного налога (вправе воспользоваться один из родителей);

- ежемесячное пособие в размере 4 тысяч рублей студентам из многодетных семей, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях области, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума. Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области;

- единовременное пособие при рождении ребенка в малообеспеченной семье со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума (при рождении третьего и последующего ребенка – 60 тысяч рублей, при рождении троих и более детей – 300 тысяч на семью). Подать заявление можно лично в соцзащиту муниципалитета или через портал онлайн-услуг;

 - выплату на школьную форму детям (3 тысячи рублей на каждого ребенка раз в год). Многодетным родителям необходимо представить справку о том, что ребенок учится в подмосковной школе. Получить услугу можно в МФЦ или через портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Муниципальные льготы

Дополнительные меры социальной поддержки может установить муниципальное образование для жителей, проживающих на ее территории.

Городской прокурор А.В. Желанов

становлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2023 №17-П«По делу о проверке конституционности ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в связи с запросом Костромского областного суда» признана ч.2 ст.17.15 КоАП РФ не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями ч.2 ст.3, ч.1 ст.6 и ст.105 Федерального законаот 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании ч.1 либо ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вправе установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По мнению Конституционного Суда Российской Федерации иное нарушало бы баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, создавая преимущества для должника, не исполнившего в установленный срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, исключая период от вынесения соответствующего постановления судебным приставом-исполнителем до вступления его в законную силу.

Неисполнение в течение установленного срока требования создавало бы возможность применения ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, т.е. немотивированно ограничивая применение административно-деликтных средств понуждения к исполнению судебного решения и ущемляя тем самым право взыскателя на эффективное исполнение судебного решения в разумные сроки как одного из элементов его права на судебную защиту.

 Заместитель прокурора Гущин В.В.

С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, освобождены:

- все мобилизованные - на время их военной службы;

- те, кто проходит эту службу в Вооруженных силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, - на период участия в ней;

- те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ во время мобилизации, - на срок контракта;

- члены семей этих и ряда иных граждан - на период для них.

Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.

Меру поддержки можно применить только к одному помещению по выбору ее получателя.

Ранее послабление действовало лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.

Вступили в силу и другие положения. Например, запретили ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.

Новшества распространили на отношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ

Помощник городского прокурора        Брюханова М.Н.

К данной категории можно отнести здание либо жилую площадь, больше половины помещений и несущих конструкций которых являют собой реальную угрозу состоянию здоровья или жизни, проживающих на территории.

Важнейшим отличием данных категорий (аварийного от ветхого) является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Степень негодности в данном случае также определяется теми же органами, и переселение происходит по одной схеме.

Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания установлен ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса Российский Федерации, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российский Федерации от 28.01.2006 № 47

Признание дома аварийным относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Решение о признании дома аварийным принимается органом местного самоуправления на основании заключения соответствующей межведомственной комиссии. При принятии решения о признании дома аварийным (в срок 30 дней с момента подачи заявления о признания его таковым), также должны быть определены сроки отселения жильцов и дальнейший порядок использования дома.

Решение по расселению аварийного и подлежащего сносу дома может быть обжаловано в суде общей юрисдикции в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Старший помощник городского прокурора Пантюхина А.С.

Шатурская городская прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 13.06.2023 N 258-ФЗ прокуратура наделена полномочиями по осуществлению проверок в рамках антикоррупционного законодательства в отношении госслужащих при их увольнении с должности.

Законом предусматривается, что в случае увольнения лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения вышеназванных ограничений и запретов, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры РФ в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

На основании переданных материалов прокурор принимает решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Указанная проверка не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

Кроме того, прокурор наделён полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица по результатам рассмотрения материалов проведенной проверки. В случае удовлетворения такого заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Шатурская городская прокуратура разъясняет

Конституционный Суд Российской Федерации принял решение, в соответствии с которым применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника на весь срок действия такого взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат или произвольного снижения их размера.

Конституционный Суд признал не соответствующей Конституции России часть вторую статьи 135 Трудового кодекса РФ, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым позволяет без учёта количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.

Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определённых результатов труда.

Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

Шатурская городская прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 13.06.2023 N 259-ФЗ "О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации" упрощён порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так, исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть 13.06.2023.

Шатурская городская прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 13.06.2023 N 230-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными.

Кодекс дополнен новыми статьями 8.52 - 8.54, предусматривающими ответственность за: несоблюдение требований к содержанию животных; несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.